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【央视新闻客户端】
“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 ”“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事” 。
中央经济工作会议部署2026年经济工作 ，人被放在重要位置。
这与“十五五 ”规划建议中“坚持惠民生和促消费 、投资于物和投资于人紧密结合 ”的表述相呼应 ，释放出更多财政资金和公共资源将投向人的政策信号 。
国家发改委投资研究所副所长盛磊向三里河表示，会议强调“坚持投资于物和投资于人紧密结合” ，体现了以人民为中心的发展思想 。人民不断增长的美好生活需要 ，是投资的底层逻辑和最大潜力。
从投资于物的效益来看，当前中国固定资产投资年度规模已达50万亿元 。北京大学经济学院教授 、国民经济研究中心主任苏剑接受三里河采访时表示 ，中国发展进入新阶段 ，投资于物的投资收益率已呈现逐渐下降的趋势 。
“相反，投资于人成为一个极具潜力的战略方向。 ”苏剑认为 ，在人力方面的投入永远不会亏损 ，因为人具有创造力，能够通过创新开辟更多发展机遇，并带来更高回报。
从大国博弈的背景看 ，科技竞争是一大主战场 ，归根结底是人才竞争 。
这也意味着，实现物质资本与人力资本协同并进 ，已不再是一个选项 ，而是一种战略必需 。
我国正面临深刻的产业升级需求，科技创新是带动和促进产业转型升级的关键。苏剑指出 ，产业升级对从业人员文化素养提出更高要求 ，因此必须加大对人的投资，提升教育水平和创新潜能 ，夯实人才根基 。
中央经济工作会议将“坚持投资于物和投资于人紧密结合 ”置于五个“新的认识和体会” 中 ，正是从政策层面重视“中国人经济 ”，从依靠“物的积累 ”转向同时依靠“人的发展” 。
如何实现投资于人？
苏剑认为 ，首要举措是鼓励生育 ，人口增长不仅能带动消费，也为投资注入动力；其次是提升人力资本，即通过教育等方式提高劳动者的文化素质和技能水平。
为此 ，会议提出 ，“倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模”“制定一体推进教育科技人才发展方案 ”“推进教育资源布局结构调整 ，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 ” 。
人是消费主体 ，是生产主力，更是创新源头 。投资于人本质上是对国家未来核心竞争力的长远投资。
民生为大 ，投资于人 。这不仅带来人力资本增值和人口素质提升 ，也是拉动消费、激发经济内生动力的重要源泉 。
制定实施城乡居民增收计划。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生 、农民工等重点群体就业 ，鼓励支持灵活就业人员 、新就业形态人员参加职工保险 。优化药品集中采购 ，深化医保支付方式改革 。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 ，加强对困难群体的关爱帮扶。
会议部署的一项项任务 ，织就的是一张更密的社会保障网。
“会议部署直指民生关切，既能稳定社会预期、推进共同富裕，也能消除居民消费后顾之忧 ，从而有效扩大内需 、稳定经济增长 。”苏剑表示 。
从更长远角度看 ，中国面向14亿人的投资，所释放的发展潜力将成为驱动经济高质量发展的核心引擎。
(“三里河 ”工作室)
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